发展学前教育必须充分关注幼儿教师
来源: 时间:2018-01-13 17:17:09
学前教育作为作为国民教育体系和基础教育制度的有机组成,其独特的价值和重要的地位已毋庸置疑。然而,真正地并实际地承担着和支撑起这一事业的发展的,只能是广大的幼儿教师。学前教育的事业发展中,最关键的人或人的群体,就是幼儿教师。制约和决定着学前教育能不能发展和怎样的发展,其最直接、最现实的因素,就是幼儿教师的职业状况。
我国幼儿教师的身份不明确,职称不独立,编制设置停滞、工资待遇差,同工不同酬等现状,以及由此而导致的心态浮躁、工作倦怠、队伍不稳定、素质也参次不齐等问题,已经成为严重制约幼儿教育事业进一步发展和健康发展的瓶颈。
幼儿教师的身份不明确,在于有“教师”之名义(我国《教师法》即已明确了幼儿园教师的“教师”身份。)并获得所谓“教师资格证”,却事实上并没有“教师”地位与待遇的现实兑现,其实质和结果就是身份上的模糊与混乱。从学前教育,到小学教育,中学教育,再到高等教育,学前教育是唯一没有独立职称晋升系列的教育体系(幼儿教师晋升走的小学职称系列)。而且,有大量民办幼儿园的教师,以及工作在公办幼儿园但却不在编制的教师,根本就没有教师职称晋升的途径。职称晋升及其独立性的丧失,不仅意味着幼儿教师其教师专业资质的丧失,更是整个的学前教育的专业属性的丧失。伴随机关与事业单位后勤部门社会化改革的推进,公办园的公办性质也在不断趋向弱化,甚至被完全“改制”(公有转为私有),幼儿教师的人事编制也基本不再增加,并一度停滞,甚至遭遇一再的压缩。幼儿园招聘教师是以“合同工”的形式招聘师资,幼儿教师由此而成为流水般的 “打工者”和“雇工”。幼儿教师即便是作为“打工者”,也不能保证作为“雇主”的幼儿园去严格履行国家的劳动法律法规,为其办理和交纳相关社会保险等,而获得应得的劳动待遇。
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