全国政协十三届二次会议3月3日在京开幕。多位全国政协委员聚焦学前教育，拟提交沉甸甸的相关提案。

全国政协委员、民进上海市委专职副主委胡卫表示，今年将继续关注学前教育的发展。和上海的家长希望增加普惠性托育机构的诉求一样，在全国，学前教育是当前中国教育领域中发展比较快的，但同时也是一块“短板”，受关注度比较高。

“大力发展学前教育，我们一定要创新思路，在办学体制机制上有所突破，比如，我们可以不可以花钱来买‘机制’呢？另外，教育部门要想办法提高提高幼师待遇，增强学前教育的吸引力。”胡卫告诉记者，他今年已经在这两方面准备了提案。

第十三届全国政协常务委员兼副秘书长，民进中央副主席朱永新说：“民办幼儿园也是公共服务的提供者，在政府补助扶持力度到位的情况下，引导民办园朝着普惠性方向发展，这一政策方向是对的，但是，强制要求民办园转为普惠园，违背契约精神和公平原则，容易引发更多社会问题。”

朱永新认为，对学前教育发展目标的表述不能一刀切，应本着“保底线、保基本”的原则提出约束性目标，让各地基于实际制定各自的具体目标。各级教育主管部门应把对《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》的落实，界定为“努力发展以优质公平为导向的学前教育”为政策目标，在保“质”的前提下做到保“量”，合理、有序的增加公办园的数量，为民办园的改革留下空间，防止“公进民退”。

“同时，应科学核算普惠园办园的成本，制定合理、有效、支撑优质发展的财政补贴办法，充分调动民办园举办者的积极性。”在朱永新看来，成本核算应该包括幼儿园办园定位、设计装修品质、课程开发成本、玩教具教材质量等方面，尤其是要关注课程体系开发、教师系统培训、高标准运营管理等隐形综合成本，在此基础上制定合理的财政补贴标准，并根据幼儿园的办学水平制定相应的奖励办法。

“民间力量、资源在学前教育资源中起着很重要的作用，民间力量的进入不仅仅是一个简单的补充，而已经是一个不可抗拒的趋势。我们应该给民办园选择自己发展路径的权力，实现普惠与优质并重的发展目标。”朱永新表示。